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编号:99912 法律文号:穗字【2017】19号 颁布日期:2017/9/4 执行日期:2017/9/4

中共广州市委 广州市人民政府

印发《关于促进民营经济发展的若干措施》的通知


17、提升行政审批效能。以国土、规划、城市更新等领域为重点,加大放权强区力度,推动工业用地公开出让、产业区块内控规局部修正、城市更新项目审核等权限自区下放,精简审批环节,优化审批流程。(牵头单位:市国土规划委、市城市更新局,责任单位:各区政府)推进行政集中审批,在有条件的区探索设立行政审批局,实现审批职责、审批事项、审批环节全集十,标准化审批和后台监管相分离。(牵头单位:市编办、市政务办)深化建设工程项目审批改革,扩大企业投资项目告知承诺试点范目,精简企业投资项目办理事项,规范中间环节,推动行政审批电子化和信息共享,提升国土规划领域审批管理服务效率。(牵头单位:市发展改革委、市国土规划委,责任单位:市住房城乡建设委、市政务办)

18、完善民营企业公共服务体系。推动中小微企业综合服务平台建设,2017年底前实现全市各区十小微企业服务中心全覆盖。综合运用政府购买服务、无偿资助、业务奖励等方式,对市、区中小企业公共服务平台软硬件建设给予支持。(牵头单位:市工业和信息化委,责任单位:各区政府)强化市、区民营企业投诉中心机构建设和职能,落实人员经费,加强政策法律和投诉问题协调服务。(牵头单位:市工商联,责任单位:各区政府)支持民营企业发起组建行业协会等自律组织,对成立全国性行业协会的给予一次性100万元奖励,通过政府购买服务等方式促进行业协会发展。(牵头单位:市工商联,责任单位;市民政局、市财政局)鼓励民营企业和行业协会参与社会信用体系建设。(牵头单位:市工商局、市民政局)

六、构建“亲”“清”新型政商关系

19、提振民营企业发展信心。建立各级领导干部常态化联系服务民营企业制度,市领导每人每年挂钩联系1-2家重点民营企业,各区、镇(街)建立健全相应工作机制,及时帮助企业协调解决实际困难和问题。(牵头单位:市工业和信息化委、市工商联,责任单位:市委办公厅、市人大常委会办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅、市商务委)推进司法公开,提高行政透明度、确定性,依法保护民营企业合法权益,增强民营企业家安全感。(牵头单位:市委政法委、市政务办)对漠视企业正当诉求、无视企业瓶颈困难的行政不作为问题,约谈相关单位负责人,严肃问责责任人。(牵头单位:市纪委)涉企案件调查中,慎重选择办案时机和方式,严格区分企业有关负责人和企业法人的责任,慎重发布影响企业声誉的新闻信息;慎重使用搜查、扣押、冻结、拘留、逮捕等措施,不轻易查封企业账册、扣押企业财物;对涉及企业和企业人自的举报,经查证失实的,及时澄清事实,最大限度减少对企业影响。(牵头单位:市纪委、市检察院、市公安局)完善矛盾纠纷多元化解机制,对民营企业涉诉案件快立快审快执。(牵头单位:市法院)发挥民营企业评议政府部门机制作用,促进政务服务效能提升。(牵头单位:市工商联)充分运用市属媒体、互联网新媒体、城市户外广告等,对优秀民营企业和企业家进行公益形象宣传,营造民营经济发展良好舆论环境。(牵头单位:市工业和信息化委、市工商联,责任单位:市委宣传部、市城管委)


 
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