1. 综合性法律法规
  2. 综合

编号:99912 法律文号:穗字【2017】19号 颁布日期:2017/9/4 执行日期:2017/9/4

中共广州市委 广州市人民政府

印发《关于促进民营经济发展的若干措施》的通知


3、鼓励民间资本参与国企混合所有制改革。加大市属国企混合所有制改革力度,在一般竞争性领域启动和深化一批市属国有企业混合所有制改革试点;在可以实行市场化运作曲城市公共服务领域,推动具备条件的市属国企开展混合所有制改革试点;通过资产证券化、购买服务、特许经营等方式,引导民间资本参与轨道交通、高速公路、污水处理和垃圾处理等领域国有资本投资运营,国有资本出资人和非国有资本☆资人以股东身份履行权利和职责,使混合所有制企业成为真正的市场主体。(牵头单位:市国资委,责任单位市发展改革委)

 二、支持民营实体经济发展

4、进一步减轻企业税费负担。贯彻落实国家出台的支持小微企业发展、鼓励创新创业、加快转型升级、支持高新技术产业发展等一系列税收优惠政策。(牵头单位:市财政局,责任单位:市国税局、市地税局)清理规范行政审批中介服务,审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务,必须通过竞争方式选择服务机构,服务费用一律由审批部门支付井纳入部门预算。(牵头单位:市编办,责任单位:市发展改革委、市财政局)

5、降低产业用地成本。适应产业发展生命周期和企业发展需求,穿行工业用地先租赁后出让、弹性年期出让,工业用地使用权租赁年限不超过10年,弹性年期出让的土地使用权出让年限不超过20年。(牵头单位:市国土规划委,责任单位:市工业和信息化委)鼓励企业利用现有存量工业用地,兴办先进制造业、生产性及高科技服务业、创业创新平台等国家支持的新产业、新业态建设项目,经市政府批准,允许不改变工业用地性质自行改造,过渡期5年;改造后房屋整体确权不分割转让、不改变用地性质的,新增建筑面积不征收土地出让金;过渡期满后,需改变用地性质的,依法按新用选办理用地手续。(牵头单位:市国土规划委,责任单位:市城市更新局、市工业和信息化委)

6、加大产业用地用房供应,鼓励区政府在产业目区范目内建设标准厂房,优先给予用地指标支持,建成的标准厂房可分幢、分层对园区内企业分割转让。(牵头单位:各区政府,责任单位:市住房城乡建设委、市国土规划委、市工业和信息化委、市城市更新局)产业区块出鼓励通过厂房加层、厂医改造、内部土地整理、开发建设地下空间等途径提高土地利用效率,改造后房屋不分割转让的,不计收工业厂房土地出让金。(牵头单位:市国土规划委,责任单位:市发展改革委、市工业和信息化委、市环保局)市、区两级加大创新型产业用房财政投入和建设规模,有条件的城市更新项目须按一定比例配建创新型产业用房,建成后可约定由政府回购或归项目实施主体所有,纳入政府公共服务平台租售和管理。(牵头单位:市国土规划委、市城市更新局,责任单位:市住房城乡建设委、市工业和信息化委、市财政局、各区政府)鼓励社会资本参与成片连片村级工业园区改造,以“工改工”或“工改科”方式促进园区转型升级。区政府应加强主导统筹,设立专项资金,搭建产业平台,引入社会力量,完善利益协调补偿机制,综台运用土地整理、土地综合整治、建设用地增减挂钩、集体建设用地流转等方式促进土地集约节约利用。(牵头单位:各区政府,责任单位市城市更新局、市国土规划委、市工业和信息化委)


 
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