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编号:99432 法律文号:黑发【2016】10号 颁布日期:2016/5/13 执行日期:2016/5/13

中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府

关于构建和谐劳动关系的实施意见


(十四)推进厂务公开制度化、规范化。贯彻落实《黑龙江省企业事业单位公开管理条例》,进一步提高厂务公开建制率。围绕国有企业改制重组、改革发展的重点和难点问题,加大厂务公开推进力度,积极推动非公有制企业开展厂务公开。完善公开程序,充实公开内容,创新公开形式,探索和推行经理接待日、劳资恳谈会、总经理信箱等多种形式的公开,充分运用现代信息技术,搭建即时公开交流平台。

(十五)推行职工董事、职工监事制度。按照《中华人民共和国公司法》规定,在公司制企业建立职工董事、职工监事制度。依法规范职工董事、职工监事履职规则,引导职工董事、职工监事向职工代表大会述职,接受职工代表大会评议监督。在董事会、监事会研究决定公司重大问题时,职工董事、职工监事应充分发表意见,反映职工合理诉求,维护职工和公司合法权益。

五、健全劳动关系矛盾调处机制

(十六)健全劳动保障监察制度。全面推进劳动保障监察网格化、网络化管理,实现监察执法向主动预防和统筹城乡转变。建立省、市两级一体化统一指挥制度和省级劳动保障监察举报投诉案件联动处理平台,部署劳动监察实时电子地图,大力提高监察执法效能。创新监察执法方式,规范执法行为,畅通举报投诉渠道,扩大日常巡视检查和书面审查覆盖范围,强化对突出问题的专项整治。建立健全违法行为预警防控机制和协作机制,完善多部门综合治理和监察执法与刑事司法联动机制,坚决查处因侵害企业利益特别是国有企业利益进而损害职工利益等问题。加大对非法用工尤其是大案要案的查处力度,严厉打击使用童工、强迫劳动、拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为。将行政处罚信息在“信用龙江”网站和全国企业信用信息公示系统中公示。完善劳动保障诚信评价制度,建立健全企业诚信档案。

(十七)深化劳动人事争议调解仲裁效能建设。完善劳动人事争议仲裁办案制度,创新办案方式,规范办案活动,提高信息化建设水平。在审结方式上依法落实“先予执行”“先行裁决”“一裁终局”等处理手段,促进争议纠纷在仲裁环节中终结。建立仲裁机构与人民法院之间的沟通协商机制,尝试设置“诉裁对接服务站”,探索仲裁与诉讼有效衔接,统一裁审标准。畅通法律援助渠道,将法律援助机制引入仲裁环节。规范企业、商会(协会)、行业、乡镇(街道、社区)基层劳动人事争议调解组织建设,不断加强与基层人民调解组织的沟通协作,形成多层面、广覆盖的调解组织网络。规模以上企业劳动争议调解组织建设率达到100%。


 
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