1. 工时休假与工资福利
  2. 工资

编号:99321 法律文号: 颁布日期:2016/10/10 执行日期:2016/10/10

张掖市人民政府办公室

关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见


各县(区)人民政府,市政府有关部门,市直及省属驻张有关单位:

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)和《甘肃省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》(甘政办发〔2016〕46号)精神,全面治理拖欠农民工工资问题,维护农民工合法权益,促进社会和谐稳定,结合我市实际,提出如下实施意见。

一、 总体要求

按照市委、市政府“坚定贯彻‘五大’发展理念,围绕‘四二’部署,实施‘六六’战略,加快建设幸福美好金张掖”的总体工作思路,以保护农民工劳动所得为目标,坚持标本兼治、综合治理,强化主体责任,落实监管职责,以建筑市政、交通、水利、矿山等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠农民工工资问题的行业为重点,通过建立源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系,进一步规范用人单位的工资支付行为。到2020年,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,努力实现基本无拖欠目标。

二、严格落实企业工资支付主体责任

(一)明确责任主体。各类企业对招用农民工的工资支付负有主体责任,要严格依法将工资按月足额支付给农民工本人、严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。在工程建设领域,施工总承包企业(包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业,下同)对所承包工程项目的农民工工资支付负总责,分包企业(包括承包施工总承包企业发包工程的专业企业,下同)对所招用农民工的工资支付负直接责任,不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资,不得将合同应收工程款等经营风险转嫁给农民工。

(二)严格规范劳动用工管理。各类企业要依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行,建立职工花名册并向同级人社部门办理劳动用工备案。在工程建设领域,大力推行简易劳动合同文本,坚持施工企业与农民工先签订劳动合同后进场施工, 2017年底前全面实行农民工实名制管理制度。行业监管部门负责监督施工总承包企业和分包企业建立劳动计酬手册,配备劳资专管员,具体负责记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息,实时掌握施工现场用工及其工资支付情况。施工总承包企业和分包企业应将经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存两年以上备查。


 
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