1. 就业与培训
  2. 就业培训

编号:97723 法律文号:佳政发〔2015〕16号 颁布日期:2015/9/6 执行日期:2015/10/6

佳木斯市人民政府

关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见


各县(市)区人民政府,市政府各直属单位:

为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)和《黑龙江省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(黑政发〔2015〕21号)精神,做好新形势下就业创业工作,结合我市实际,提出如下实施意见。

一、深入实施就业优先战略

(一)坚持把扩大就业放在调控经济发展上的优先地位。把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限,将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标,纳入全市经济和社会发展规划及年度计划。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制,同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。(市发展改革委、工信委、统计局、商务和经合局负责,列第一位为牵头单位,下同)

(二)优先发展吸纳就业能力强的产业。从实施就业优先发展战略入手,多领域、多角度推进服务业发展,创新农业、工业、服务业融合发展的新模式。结合“两大平原”现代农业综合配套改革试验和发展绿色食品产业战略,注重产品营销,在“卖得好”上聚集更多劳动者,支持电子商务向农村和农业延伸,创新农产品经营业态,带动就业增长。支持发展生活性服务业,打造新的就业增长点,提高服务业就业比重。结合“五大规划”实施和“十大重点产业”发展,立足我市地缘资源和区位优势,大力发展特色产品,培育特色经济,打造特色产业集群,在引入要素、存量扩张、高新技术成果产业化、资源开发和深加工上,注重吸纳就业能力的培育和提高。发挥装备制造产业优势,加快装备制造产业发展,全面实施“中国制造2025”,加快新一代信息技术与制造业深度融合,挖掘第二产业的就业潜力。(市发展改革委、科技局、工信委、商务和经合局负责)

(三)发挥小微企业就业主渠道作用。大力支持小微企业创业园、创业基地、科技孵化器等创业载体及公共服务平台建设,市财政按规定给予奖励,争取省综合奖励。全面取消政府采购政策对小微企业的歧视性规定,政府采购计划预算总额的30%以上应专门面向中小企业,其中小微型企业的比例不低于60%。优先审查小微企业核心技术发明专利申请,降低小微企业获得专利的成本。鼓励高校、科研院所将闲置专利向小微企业许可转让,向小微企业低成本或免费实施专利许可,引导高校、科研院所与小微企业开展知识产权合作互助,帮助小微企业进行专利创业和专利二次开发。(市工信委、发展改革委、科技局、财政局、商务和经合局、人社局负责)


 
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