1. 就业与培训
  2. 就业培训

编号:96995 法律文号: 颁布日期:2015/8/24 执行日期:2015/8/24

河北省人民政府

关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见


各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:

为贯彻落实《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发〔2015〕23号)精神,千方百计稳定和扩大就业,以创业创新带动就业,提出如下实施意见:

一、深入实施就业优先战略

坚持扩大就业发展战略。将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标,纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。大力发展吸纳就业能力强的第三产业及劳 动密集型产业,继续提高服务业就业比重。加快传统产业改造升级,发展战略性新兴产业和装备制造业,挖掘第二产业就业潜力。发展农业产业化经营,鼓励城乡劳 动者到农村就业创业。建立完善公共投资和重大项目建设带动就业评估机制。各级政府制定调控政策应与就业政策配套衔接,有关部门研究提出调控政策意见应与人 力资源社会保障部门沟通协调。政府设立或主导设立的产业发展基金、创业基金,政府用于支持企业创新发展、转型升级、结构调整、更新改造、产能转换等资金, 在实施政府和社会资本合作,鼓励引导社会资本参与基础设施和公共事业建设运营时,同等条件下优先安排创造就业岗位多、岗位质量好的项目。各级人力资源社会 保障部门要主动与投资项目对接,同步启动人力资源配置和职业技能培训等工作,及时落实就业扶持政策。发挥小型微型企业吸纳就业主渠道作用。落实国家和省有 关扶持小型微型企业健康发展的政策措施,在资金支持、财税优惠、创业基地、吸纳就业、服务平台、信息共享等方面切实加大扶持力度。加快小型微型企业创业辅 导基地提档升级,为小型微型企业提供找得着、用得起、有保障的创业辅导服务。利用非首都功能疏解和京津产业转移的重大机遇,主动做好交通、产业、人才、市 场等对接,强化服务功能,加快推进金融、科技、文化、信息、旅游、健康养老服务业,大力发展现代商贸物流业和特色农产品加工业,培育优秀家庭服务企业和服 务品牌,增加就业机会和就业岗位。

二、积极推进创业带动就业

(一)营造有利于创新创业的市场准入环境。深化商事制度改革,落实注册资本登记制度,实施“先照后证”改革,放松市场主体准入管制,支持大众创业、万众创 新,激发市场活力。加快推进工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革,减少提交材料,优化审批流程,提高审批效率,促进市场主 体准入便利化。2015年6月底前全面推开“三证合一”改革,年内实现“一照一码”。依托河北省市场主体信用信息公示系统,建立小型微型企业名录,实行政 策集中公示、扶持申请导航、享受扶持信息公示,推进小型微型企业信用信息共享。深化行政审批制度改革,做好国务院取消和下放行政审批事项的衔接,彻底取消 “非行政许可审批”类别。削减投资领域前置审批,编制我省投资项目行政审批事项目录。对保留的审批事项,编制行政审批流程图,全面实行“一个窗口”受理、 提供审批事项服务指南、实行办理时限承诺制和受理单制度、推行网上预受理和预审查。


 
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