广州市第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议，听取了市人民政府办理《关于加快我市劳动力市场建设议案》（第22号）实施方案的报告。经过审议，原则同意这个实施方案。

会议要求，市人民政府要加强领导，增加必需的投入，抓紧落实实施方案。要加大执法力度，维护劳动力市场秩序，促进劳动力市场的健康发展。

市人民政府办理关于加快我市劳动力市场建设议案实施方案

一、广州市劳动力市场发展现状

改革开放以来，特别是近几年来，我市积极培育和发展劳动力市场，劳动力市场体系已经初步建成。目前，我市市场化就业机制已经确立，企业享有用人自主权，劳动者享有自主择业权，市场就业服务体系日趋健全，市场动作逐步走向法制化轨道。劳动力市场建设为我市深化改革，保持稳定和加快发展，发挥了重要作用。

但是，我市劳动力市场仍存在许多亟待解决的问题。就业压力仍然较大。对此，市委、市政府采取了一系列积极的劳动力市场政策，通过加强组织领导、政策扶持、资金投入和就业服务等综合配套措施的实施，全力推进再就业工程，有效缓解了就业压力，就业形势保持基本稳定，劳动力市场平稳、健康发展。市场就业逐步成为我市劳动者就业和再就业的主导形式。

从总体上看，我市劳动力市场仍处于发育过程之中，市场机制在劳动力资源配置中的基础性作用尚需进一步加强，市场尚需进一步完善，管理服务水平尚需进一步提高，市场秩序尚需进一步整治。为此，市政府把加快推进劳动力市场建设，规范劳动力市场运作，健全和完善市场导向的就业机制作为一项重要的工作任务摆上重要议事日程。

二、目前劳动力市场建设情况

为了满足当前改革形势的要求，适应社会生产力的持续发展和国有企业深化改革的需要，有效缓解就业压力，市政府做了大量工作。1999年7月，广州市被列为全国劳动力市场“三化”（科学化、规范化、现代化）建设试点城市，市成立了“广州市劳动力市场‘三化’建设领导小组”，加强领导，全面推进劳动力市场“三化”建设。同年8月，在市劳动和社会保障局的具体组织下，成立了由专家、学者组成的“广州市劳动力市场‘三化’建设决策咨询顾问小组”，起草了《广州市劳动力市场“三化”建设两年方案》（1999—2000年，以下简称《两年方案》）和《广州市劳动力市场“三化”建设五年规定》（2001—2005年，以下简称《五年规划》）。《两年方案》和《五年规划》已分别于今年5月和8月由市劳动和社会保障局、市计委、市财政局联合颁布实施。

广州市第十一届人大三次会议刘建中等代表提出的《关于加快我市劳动力市场建设议案》（第22号）交办后，市领导高度重视，市政府立即召开常务会议研究该议案办理工作。在此基础上，市政府很快成立了由市劳动和社会保障局牵头，有市计委、市财政局、市人事局、市规划局、市国土局领导参加的“议案办理工作小组”，负责办理议案实施方案，并抓紧开展工作。近几个月来，我市劳动力市场“三化”建设步伐进一步加快，并且取得了明显成效。

（一）公益性劳动力市场“三化”建设初见成效。按“三化”建设要求建成的广州市劳动力市场荔湾区分市场的新场馆于6月30日使用以来，受到社会各界好评。白云区分市场和海珠区分市场的新场馆也于9月份建成投入使用；其它分市场都在加紧建设。广州市劳动力中心市场新场馆——2000多平方米场馆选址（广花四路272—274号）已落实，现正抓紧装修，争取今年末投入使用。广州市劳动力市场信息网已全面开通，全市社区实现了招用工等有关信息的共享；平均每日在网上保持招工单位1500多个，保持有效的空缺岗位有6500多个，提供给下岗失业人员和社会求职人员自主择业。