1. 社会保险类
  2. 失业保险

编号:101781 法律文号:甘人社通〔2019〕372号 颁布日期:2019/9/25 执行日期:2019/9/25

甘肃省人力资源和社会保障厅

关于进一步加强失业保险基金监督管理有关问题的通知


二、强化失业保险业务经办能力建设

(一)规范业务经办程序。在失业保险业务经办过程中,针对易产生风险问题的环节,制定更加完善的经办服务流程,对申领失业保险金的失业人员,要在规定时间内完成审批,不得延误;对已经实现再就业或已享受养老保险待遇的失业人员,采取多种措施按规定及时停发失业保险金,杜绝“关系社保、人情社保”的出现;严格规范稳岗返还和技能提升补贴业务的经办环节和防控重点,防止缺件、漏项,坚决杜绝违规办理相关业务。

(二)提升经办服务质量。严格落实“一次性告知”制度,对企业(个人)申请办理事项的依据、流程、时限、需要提交的资料以及不予办理理由要一次性告知。坚决破除影响企业发展环境的思想观念桎梏、体制机制障碍和工作作风积弊,切实做到服务前移、便民利企,努力创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的优良环境。

(三)全面排查风险点。各市州要结合失业保险横向和纵向相结合的经办特点,全面排查各类风险点,进一步夯实经办基础。一是各经办机构是否按时足额发放失业金,有无其他冒领或套取失业金等问题;二是经办机构是否按规定的用途使用基金,有无扩大开支范围,把不属于基金负担的支出列入基金支出,有无拖欠截留、擅自改变用途、贪污私分等问题;三是是否按规定的标准支付,有无违反国家规定擅自提高或降低标准的问题;四是基金的支出是否按规定编制计划,资金的调度和使用计划是否按规定程序报批;五是有无采取虚列支出、转移资金等手法,有无挤占挪用基金的问题;六是基金结余的账面数字是否正确,基金结余的营运、投资是否符合国家规定,是否符合安全性、流动性和效益性的原则,有无隐匿、转移、贪污基金结余等问题。

三、建立健全数据信息化工作联动机制

一是加强信息系统建设。完善失业保险管理信息系统,积极开展数据比对和分析,提高基金征缴规范化、制度化,提高失业保险基金监管部门对基金运转的透明度和知情度,早日实现失业保险与大就业信息系统、其他险种之间的信息共享,有效防止冒领、错领失业保险待遇的现象发生,切实防范和化解基金风险。

二是强化社会监督效应。各市州要严格审查申报稳岗返还的失信企业和“僵尸企业”,督促企业申报前自查并作出承诺,通过“信用中国”网站和最高人民法院《中国执行信息公开网》严格复核,并面向全社会公示,接受社会监督,坚决杜绝失信企业和“僵尸企业”享受稳岗返还问题的发生。

三是推动多方监管合力。主动加强与地税、财政、发改、国资、法院、审计等部门的沟通合作,强化对经办工作的业务指导力度,实现经办管理机构内部控制与基金监督部门行政监督互相辅助,推动优化完善业务、风控、内审三道防线,形成分层次、多元化、内外结合的监督合力。

四、切实做好问题整改和自查自评工作

各市州人社部门要认真对照审计署发现提出的问题,举一反三、引以为戒、即知即改,整改到位。从10月份开始,利用一个月的时间,各地开展失业保险基金管理使用自查自评活动,重点检查制度的建立和运行、稳岗补贴、困难企业稳岗返还、技能提升补贴、享受失业保险待遇和“畅通令、安全办”等重点环节存在的问题,于11月5日前将检查整改情况上报省厅失业保险处,对发现的问题未进行整改的,省厅将通报批评,跟踪督查。

甘肃省人力资源和社会保障厅

2019年9月25日


 
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