1. 工时休假与工资福利
  2. 工资

编号:100713 法律文号: 颁布日期:2015/10/26 执行日期:2015/10/26

荆门市人民政府

关于预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题的意见


各县、市、区人民政府,漳河新区,屈家岭管理区,荆门高新区,大柴湖开发区,市政府各部门:

为切实预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题,促进社会和谐稳定,根据《中共中央国务院关于构建和谐劳动关系的意见》(中发〔2015〕10号)精神及《劳动合同法》、《建筑法》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规,结合我市实际,现提出如下意见:

一、完善工资保障制度

(一)完善工资保证金制度。在市内从事房屋建筑、道路交通、土地整理、铁路、水利、农田开发改造、市政基础设施的建设单位和施工总承包企业,分别按施工总承包合同价格的1%缴纳工资保证金。其中,商品房开发项目的建设单位和施工总承包企业分别按施工总承包合同价格的1.5%缴纳工资保证金。缴纳工资保证金总额最高不超过200万元。施工单位在投标时,应在投标文件中作出不拖欠劳动者工资、及时缴纳工资支付保证金的书面承诺。工程中标后,中标单位应先到工程所在地人社部门缴纳工资支付保证金,并由人社部门开具《工资支付保证金办结函》。市公共资源交易监督管理局和行业主管部门在中标通知书备案及施工许可证核发时,应当查验该项目缴纳工资保证金情况,督促建设单位、施工总承包企业按规定缴纳工资保证金。克扣、拖欠工资且短期难以兑付的,人社部门用工资保证金先行垫付工资,缴纳方在垫付后30日内等额补缴工资保证金。工程竣工验收合格后,缴纳方凭《工程竣工验收备案证》等资料申请返还工资保证金,经人社部门核实并公示60日,且公示期间无异议的,一次性返还工资保证金本息。

(二)建立商品房预售资金垫付工资制度。因开发企业拖欠工程款导致拖欠农民工工资的,经人社部门会同住建部门共同确认拖欠农民工工资明细后,可使用商品房预售监管资金优先支付农民工工资,并将资金直接打入农民工个人账户。

(三)建立欠薪应急周转金制度。市、县(市、区)应当设立欠薪应急周转金,应对群体讨薪突发事件。在发生紧急情况确需使用时,由人社部门会同行业主管部门提出意见,报同级人民政府批准后使用。

二、规范工资支付行为

(一)实行工资专户支付制度。施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业应当在银行开立农民工工资专户,实行工程款与工资款两条线拨付。建设单位拨付工程款时,应将进度款的20%转入施工总承包企业工资专户。施工总承包企业依据专业承包企业、劳务分包企业提交的农民工工资表按月拨款。工资专户资金只能用于支付农民工工资,不得挪用。


 
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