1. 劳动人事仲裁
  2. 仲裁

编号:100664 法律文号: 颁布日期:2017/1/1 执行日期:2017/1/1

衡水市人力资源和社会保障局

衡水市人力资源和社会保障行政处罚自由裁量权适用规则


第一条 为规范本市人力资源社会保障行政执法行为,依法正确行使行政处罚自由裁量权,确保行政处罚的合法性、合理性,有效维护公民、法人和其他组织的合法权益,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《劳动保障监察条例》等法律、法规,制定本规则。

第二条 本规则所指行政处罚自由裁量权,是指本市人力资源社会保障行政部门在法定的职权范围内,对涉嫌违反人力资源社会保障法律法规行为是否给予行政处罚,给予何种处罚,处罚幅度大小的权限和行为标准。

第三条 行使行政处罚自由裁量权的基本原则

(一)处罚法定原则。人力资源社会保障行政处罚应当在法定职权范围内,做到事实清楚、证据充足、主体明确、程序合法、适用法律法规准确。

(二)公正公开原则。人力资源社会保障行政部门行使自由裁量权实施行政处罚,必须依法公正地处罚行政处罚相对人,保证行政处罚的合理性;实施行政处罚的过程和结果,必须向行政处罚相对人和社会公开,接受社会监督。

(三)过罚相当原则。人力资源社会保障行政处罚必须根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等,在法律、法规和规章设定的处罚种类和幅度范围内,做出适当的行政处罚,既不能重过轻罚,也不能轻过重罚。

(四)罚教结合原则。人力资源社会保障行政部门实施行政处罚,既要重视对违反法律、法规和规章的行政处罚相对人进行惩罚,也要注重对其以及其他行政管理相对人进行教育,从而抑制并预防违法、违规行为的发生。

(五)执法相对集中原则。人力资源和社会保障部门行使自由裁量权实施行政处罚,应当遵循执法相对集中原则,由劳动保障监察机构相对集中行使行政执法权,避免多头执法,交叉执法。

第四条 法律适用规定

对于行政相对人违法行为的处罚,遵循上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法的原则;对于相同性质的违法行为,应当适用相同的法律规范予以处罚。

第五条 免于行政处罚适用条件

(一)不满14周岁的公民有违法行为的;


 
分享到: 更多